公司新闻 行业动态 政策法规

  日前，四川省成都市召开噪声污染防治工作新闻通气会，提出2023年成都市将全面完成声环境功能区自动监测系统的安装，开展“宁静小区”创建试点和噪声污染防治工作考核体系研究试点。

  加强噪声污染防治是保障公众健康、保护和改善生活环境、维护社会和谐的一项重要举措。为推动解决噪声困扰，多地完善规划、加强管控，从解决噪音源问题上下功夫，在打造系统防护体上做文章，为百姓构筑和谐安宁的生活环境。

  近些年，不少地方开展了专项整治工作，除加大执法力度外，更着重在健全规章制度、落实噪声防控措施等方面下功夫，增强对夜间施工噪声扰民现象的整治和引导。

  福建省开展“静夜守护”专项行动，相关部门选取建筑施工、工业企业、交通运输及社会生活四种噪声类型和多个夜间噪声易发点位进行检查，详细了解噪声污染整治情况。检查过程中，发现部分企业机械设备、通风设备及制冷设备等运行噪声排放超标，部分娱乐场所空调制冷设备运行噪声排放超标，部分工地噪声监控仪器设置不科学、测值不准确，现场督促属地业务部门及时跟进监督整改，整改到位后要梳理总结，条件成熟时作为典型案例进行报送。

  广州市住房和城乡建设部门对投诉较多的工程建设、施工、监理单位进行集体警示约谈，要求立即停工整改。针对相关施工、监理单位存在多次违法违规进行夜间施工且拒不整改的情况，市住房和城乡建设局对这些单位实施立案查处、顶格处罚，同时要求建设、施工、监理单位就合理安排工程打桩施工时间、优化施工工艺和工序、不随意鸣笛等方面提交书面承诺，举一反三。按照广州市住房和城乡建设局要求，从2019年4月1日开始，广州全市所有建筑面积1万平方米以上的在建建筑工地，或施工周期大于6个月的建设工地都必须安装扬尘噪声在线监测设备。相关监测数据同步共享到在线监测平台，实现噪声污染实时监测。

  针对重点区域、重点路段的在建项目，成都市实行专人重点看护，以市民反映强烈的项目为重点，对屡教不改的工程项目进行严肃处理。加大路面巡查，强化渣土车夜间作业的管理和处罚。在施工工地噪声监管方面，将噪声扰民投诉与夜间施工作业审核挂钩，督促施工单位加强降噪治理，做好周边居民的安抚和解释工作，完善制度建设，缓解噪声投诉。将建筑工地施工噪声违法行为纳入建设、施工企业信用评价管理范畴，依法惩戒严重失信企业。成都市还出台了建设施工噪声污染防治管理办法，对施工噪声污染防治责任、源头控制、过程控制、高考中考期间施工噪声控制、监督管理及信用评价等方面进行了明确。

  通过科技赋能，助力实现降噪效果，也是努力方向之一。成都市充分利用智慧工地平台，实现施工噪声智慧化监管。要求符合条件的建设工地安装噪声自动监测设备，设立LED显示屏实时显示，接入市住房和城乡建设局“智慧工地”平台。设置噪声超标报警功能，实现噪声实时监控，将多次超标或长时超标的建设工地纳入重点监管范畴。将施工噪声投诉情况、噪声自动监测设备安装等情况纳入“绿色标杆工地”“安全文明工地”评比内容，提高企业落实施工噪声污染防治积极性。同时，将2500个工地纳入噪声智慧管理，在每家工地大门口张贴施工噪声投诉二维码，市民只需扫描贴在工地大门口的投诉二维码，施工噪声投诉信息就能直达施工方和工地监督部门，让问题及时得到解决。相较于电话投诉，二维码投诉既能更精准，也能提高投诉处理效率，更缩短了投诉抵达相关负责人和相关单位的时间。

  厦门市在全省率先推动噪声自动监测系统的安装联网工作，实现建筑工地噪声“云管理”。截至目前，全市已有429个施工项目接入系统。利用平台“线上监测”“线上预警”等功能，执法部门可24小时不间断采集噪声监测数据，当建筑工地噪声排放超阈值（白天噪声超过70分贝，夜间超过55分贝）时，将予以预警提示，智能管控建筑工地噪声。

  此外，部分地区探索采取支付补偿金等措施，妥善解决噪声纠纷。北京市住房和城乡建设委员会等印发《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工噪声污染防治工作的通知》，规定施工单位对周边受噪声影响范围内居民实施夜间施工噪声扰民补偿。要求施工单位制定施工噪声污染防治管理制度并进行公告，积极采取低噪声工艺并使用低噪声设施、设备，合理安排施工计划，配合建设单位妥善处理施工噪声污染引发的纠纷，按照《建设工程夜间施工证明》载明的施工作业项目在夜间施工期限内进行施工，强化夜间施工降噪防护，及时向附近居民进行公告等。